Casi al final de la anterior legislatura, durante el Gobierno del PSOE, y concretamente el día 15de febrero de 1.994, el Congreso de los Diputados aprobó por consenso una Proposición no de Ley presentada por CIU por la que se creaba una Ponencia encargada de elaborar un Informe sobre la reforma económica de la Seguridad Social, que incluya un conjunto de recomendaciones para ser elevadas al Gobierno.