La propuesta de Directiva presentada por la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo el 13 de enero de 2004 y «matizada»1 en el Consejo Europeo de Bruselas en marzo de 2005, forma parte esencial del proceso político de construcción europea, siendo una consecuencia de las estrategias que el capitalismo globalizado, viene fraguando desde la constitución de ese gran mercado único, denominado Unión Europea (UE).