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El Informe de los expertos presentado por el Ministerio de Trabajo ha servido para las intenciones políticas prefiguradas, que el Ministerio de Trabajo y el PSOE tenían acerca del mercado de trabajo (diagnóstico, problemas y orientación de las soluciones), así como posibilita la “negociación consensuada” en lo que las partes están de acuerdo, cuando el 8 de Julio de 2004 firman el Acta de Diálogo Social: La competitividad, el empleo estable y la Cohesión Social.